污水資源化利用(use)是(yes)破解我(I)國水安全問題的(of)關鍵
污水資源化利用(use)是(yes)破解我(I)國水安全問題的(of)關鍵一(one)招
曾有國家領導指出(out)，把節水納入嚴重缺水地(land)區的(of)政績考核，遏制住全國地(land)下水污染加劇狀況，要(want)運用(use)成熟适用(use)技術，加快研究提出(out)稅收和(and)價格改革的(of)可行方案，完善水治理體制，要(want)有預見性，早動手，是(yes)否能像“大(big)氣十條”那樣拿出(out)幾條硬措施。
污水資源化利用(use)具有許多顯著優點
當前我(I)國面臨的(of)水時(hour)空分布不(No)均、水資源短缺、水生(born)态損壞和(and)水環境污染的(of)新老問題，可以(by)總結爲(for)兩大(big)根本性水問題——“水髒、水少”。“水髒”主要(want)體現在(exist)當前水環境仍然處于(At)嚴重污染的(of)狀态，污染物的(of)排放嚴重超出(out)了(Got it)水體的(of)環境容量，水體失去了(Got it)應有的(of)功能，從而又循環導緻了(Got it)水生(born)态損壞和(and)可利用(use)水逐步減少。
“水少”主要(want)體現在(exist)三大(big)方面——資源性缺水、地(land)域時(hour)空型缺水和(and)水質型缺水。中國人(people)口基數大(big)，水資源呈現出(out)總量大(big)、人(people)均少的(of)特點。我(I)國全年水資源總量居世界第六位。但人(people)均水資源量僅爲(for)世界平均水平的(of)1/4，全球192個(indivual)國家排127位，是(yes)全球水資源極度缺乏的(of)國家之一(one)。此外，我(I)國許多流域和(and)地(land)區水環境污染嚴重，更是(yes)加劇了(Got it)水資源的(of)緊張，生(born)态環境部在(exist)2019年7月對全國295個(indivual)地(land)級及以(by)上城市黑臭水體整治情況開展排查，共排查出(out)多達1807個(indivual)黑臭水體。
污水資源化就是(yes)按照國家地(land)表水資源的(of)标準，根據不(No)同用(use)途選用(use)不(No)同類别的(of)标準，采用(use)對人(people)體和(and)環境無害的(of)方法對污水進行處理，形成再生(born)水，實現水資源循環利用(use)，污泥處理成有機肥、生(born)物能。與開發新水資源相比，具有不(No)影響生(born)态環境、不(No)争水、不(No)築壩、不(No)淹地(land)、不(No)需要(want)長距離輸水、就地(land)利用(use)、投資省、見效快、成本低等顯著優點。
污水資源化技術上成熟經濟上可行
污水資源化是(yes)世界上經濟發達國家解決缺水問題的(of)一(one)項常規辦法。新加坡就是(yes)一(one)個(indivual)典型案例，2010年，新加坡建成世界上最大(big)的(of)樟宜再生(born)水廠，每天生(born)産約23萬噸新生(born)水，可提供新加坡約15%的(of)用(use)水。新加坡新生(born)水大(big)部分用(use)于(At)工業生(born)産，少部分打入蓄水池與天然的(of)地(land)表水混合經傳統工藝淨化消毒後，作(do)爲(for)生(born)活飲用(use)水，新生(born)水利用(use)量占總用(use)水量的(of)1/3。以(by)色列于(At)上世紀60年代開始建立國家水系統，建有127座再生(born)水庫，90%的(of)再生(born)水都彙入了(Got it)國家水系統。農業和(and)工業生(born)産用(use)水大(big)多數取自再生(born)水，全國100%的(of)生(born)活污水和(and)72%的(of)市政污水得到(arrive)回收利用(use)。
國内也有較成功案例。近年來(Come)，國家大(big)力開展重點湖泊保護治理，黑臭水體治理，很多地(land)區都在(exist)提标處理污水。北京、天津、深圳、昆明、合肥、雄安新區等都在(exist)按國家地(land)表水資源Ⅳ類甚至Ⅲ類标準治理污水排放。
北京的(of)政策措施效果相對最爲(for)顯著，全面改善提升了(Got it)北京水體環境質量，促進北京再生(born)水利用(use)量達到(arrive)全市用(use)水總量的(of)27.5%。
膜技術是(yes)實現污水資源化的(of)技術支撐。以(by)膜技術爲(for)核心的(of)污水資源化技術，包括膜生(born)物反應器（MBR）技術、MBR-DF雙膜新水源技術，技術成熟，經濟可行，好用(use)不(No)貴。經過多年發展，中國在(exist)污水資源化膜技術方面具有核心技術和(and)核心競争力，在(exist)世界處于(At)領先地(land)位。以(by)雲南省洱源縣新水源廠爲(for)例，該項目出(out)水主要(want)指标達到(arrive)國家《地(land)表水環境質量标準》（GB3838-2002）中III類（湖、庫）标準，是(yes)洱海流域首座出(out)水嚴格達到(arrive)地(land)表水III類（湖、庫）标準的(of)污水處理廠提标示範項目。項目采用(use)的(of)雙膜新水源技術是(yes)“十二五”水專項重大(big)标志性成果之一(one)，是(yes)碧水源獲得2017年國家科技進步二等獎的(of)重要(want)支撐，具有産水品質高、回收率高、壓力及能耗低、運行成本低、耐污染性能強、膜壽命長的(of)特點。項目單位水量投資4500元/方，直接運行成本約1.6元/方（其中電費0.6元/方，藥劑費0.50元/方，其他(he)費用(use)0.5元/方）。出(out)水作(do)爲(for)洱海的(of)優質補水，有效保障洱海入湖水質，對洱海等高原湖泊的(of)保護治理實現質的(of)飛躍具有重要(want)示範意義，也爲(for)我(I)國水環境敏感地(land)區和(and)高原湖泊的(of)綜合治理樹立全新的(of)标杆。
發揮先進适用(use)技術對保障水安全的(of)重要(want)支撐作(do)用(use)
污水資源化是(yes)新時(hour)期解決國家水資源短缺、改善水生(born)态環境的(of)戰略性舉措，應作(do)爲(for)一(one)項重要(want)的(of)戰略來(Come)組織實施。
污水作(do)爲(for)一(one)種資源，污水資源化應納入國家水資源開發利用(use)的(of)總體規劃與計劃，及國家節水行動，并建立相适應的(of)政策法規體系。
污水資源化涉及治理污水與再生(born)水開發利用(use)，是(yes)一(one)項保障水資源供給、改善生(born)态環境的(of)公益性事業，國家與地(land)方水利投資及地(land)方财政應予以(by)支持。同時(hour)，要(want)制定合理的(of)價格體系和(and)政府扶持機制，鼓勵社會企業、金融及社會資本積極參與，形成國家主導、地(land)方負總責、群衆爲(for)主體、企業參與的(of)推廣局面。
現行的(of)城市污水處理廠污染物排放标準是(yes)根據上世紀末我(I)國經濟社會發展條件制定的(of)，當前進入高質量發展階段，應根據污水資源化的(of)要(want)求，總結各地(land)經驗，完善修改現行污水處理标準。
當前，我(I)國城鄉污水、污泥處理廠規模大(big)，但大(big)多采用(use)簡易、常規的(of)辦法，污水管網建設困難，難以(by)實現污水和(and)污泥無害化處理、資源化利用(use)。亟待創新污水和(and)污泥無害化處理技術，推廣、引進和(and)創新先進适用(use)技術，提升污水處理效果，降低污水處理費用(use)，本着先試驗示範後推廣原則，确保污水資源化健康發展。
創新體制機制，加強重大(big)課題研究。污水資源化包括污水收集、輸送、處理及再生(born)水的(of)輸送、儲蓄、開發利用(use)，涉及到(arrive)諸多部門，需要(want)建立一(one)套新的(of)政策法規、體制及機制，加強課題研究。
