标準時(hour)代下村鎮污水治理如何發展？（下）
2019年9月7-8日，“第九屆中國農村和(and)小城鎮水環境治理論壇暨第三屆村鎮環境科技産業聯盟論壇”在(exist)浙江杭州召開。論壇同期舉行了(Got it)行業圓桌對話，對話圍繞“水環境日趨嚴峻下，村鎮污水治理的(of)有效途徑”這(this)一(one)主題展開，中科院生(born)态環境研究中心副研究員陳梅雪主持了(Got it)該環節。北京市市政工程設計研究總院原副總工程師杭世珺，重慶大(big)學環境與生(born)态學院院長何強，東南大(big)學能源與環境學院副院長、教授朱光燦，北京工業大(big)學市政工程研究所所長李軍，浙江清華長三角研究院生(born)态環境研究所常務副所長劉銳，雲南合續環境科技有限公司總裁李文生(born)，浙江雙良商達環保有限公司董事長鄭展望，上海泓濟環保科技股份有限公司技術總監何蓉等嘉賓圍繞：各地(land)農村污水治理排放标準紛紛出(out)台，村鎮污水治理用(use)什麽樣的(of)有效模式才能達到(arrive)政府滿意、村民歡迎、企業盈利的(of)共赢局面等問題進行了(Got it)深入探讨。
本文将對話環節各專家觀點分批整理總結，希望給讀者帶來(Come)思考與幫助。
朱光燦：本次論壇的(of)主題是(yes)聚焦農村污水标準，從這(this)點可以(by)看出(out)，我(I)國的(of)農村污水治理已經較以(by)往有了(Got it)很大(big)的(of)進步，最開始行業内談農村污水治理的(of)時(hour)候多是(yes)談排放特征、水質水量特征以(by)及工藝技術，再之後是(yes)談産品、設備以(by)及施工、建設等方面，而目前已經開始讨論标準，同時(hour)強調運維的(of)重要(want)性。但整體來(Come)看，目前農村污水治理标準構建尚處于(At)起步階段，還有許多問題需要(want)逐步解決和(and)完善。比如化糞池，農村污水治理中化糞池對處理效果影響非常大(big)，沒有化糞池，對于(At)小規模項目來(Come)說就加大(big)了(Got it)達标的(of)難度，同時(hour)，在(exist)水環境敏感區域，化糞池還可以(by)起到(arrive)一(one)個(indivual)很好的(of)脫氮作(do)用(use)。但是(yes)在(exist)項目應用(use)當中，如何根據不(No)同實際情況選擇化糞池?這(this)個(indivual)問題目前就沒有明确的(of)标準，而現有的(of)一(one)些涉及化糞池内容的(of)相關指南，其中的(of)内容也并不(No)因地(land)制宜，甚至在(exist)操作(do)中會和(and)實際情況有所矛盾。再比如廚房水的(of)問題，我(I)們(them)在(exist)江蘇省指南裏面明确提出(out)，廚房水要(want)有沉澱井，現在(exist)行業内普遍還沒有認識到(arrive)這(this)一(one)點。我(I)們(them)在(exist)做了(Got it)大(big)量項目并長期運營後，發現廚房出(out)水井的(of)堵塞可能性非常大(big)，而堵塞後的(of)設備運行如果跟不(No)上，使用(use)者就會自己把管道接出(out)去，比如接到(arrive)河溝裏面，從而使其不(No)進入處理設施。因此，農村污水治理的(of)标準體系涉及非常廣，類似以(by)上收集系統的(of)标準，都需要(want)明确制定。接下來(Come)談談目前行業内最關心的(of)排放标準，我(I)認爲(for)，農村污水排放标準制定主要(want)有以(by)下幾個(indivual)方面需要(want)重點考慮。首先是(yes)分級，應該分幾級、分級依據是(yes)什麽、指标體系包括哪些，以(by)及适用(use)範圍、檢測方法等的(of)建立都是(yes)排放标準中需要(want)讨論的(of)問題。去年兩部委發布了(Got it)加快農村污水治理排放标準的(of)通知，其中要(want)求根據最終排放進入水體的(of)級别來(Come)執行不(No)同的(of)标準，我(I)認爲(for)這(this)是(yes)合理的(of)，但目前一(one)些地(land)區在(exist)制定新标的(of)時(hour)候仍然套用(use)了(Got it)城鎮污水廠标準的(of)提法，就是(yes)自己規定達到(arrive)幾類水，然後再制定可以(by)達到(arrive)其指标的(of)标準。但這(this)也并不(No)完全是(yes)地(land)方制定标準的(of)問題，因爲(for)整體來(Come)看，從排放受納水體的(of)情況來(Come)制定标準确實很難執行，比如許多處理設施都是(yes)排放進溝渠，或者先通過生(born)态塘再進入水體，還有一(one)些地(land)方有可能不(No)排進水體，所以(by)很難通過先确立排入水體的(of)級别，再來(Come)執行标準。因此江蘇也在(exist)考慮不(No)同的(of)标準制定方向，例如通過污水濃度來(Come)進行分級，而濃度下面還可以(by)通過不(No)同的(of)處理模式再進行細分，比如集中型處理模式的(of)污水濃度通常比較低，分散型污水濃度則比較高，然後标準則按照濃度的(of)不(No)同分類執行，超過一(one)定濃度的(of)，比如COD、總氮、總磷高的(of)，水質敏感區域比如一(one)級保護區、生(born)态紅線管控區的(of)，就執行比較高的(of)标準等等。最後是(yes)資源化利用(use)的(of)問題，目前資源化利用(use)是(yes)業内都在(exist)力推的(of)方向，我(I)們(them)在(exist)資源化利用(use)這(this)一(one)方面做得比較早，說一(one)說的(of)我(I)的(of)經驗。十年前左右，我(I)們(them)就做了(Got it)尾水養殖蔬菜的(of)利用(use)，同時(hour)也有許多成果，這(this)是(yes)一(one)種資源化利用(use)的(of)形式。此外農村有機垃圾、處理設施的(of)剩餘污泥、包括一(one)些畜禽糞便，也完全可以(by)跟農村污水的(of)資源化利用(use)結合起來(Come)。比如有機垃圾，可以(by)通過農村垃圾分類後，在(exist)農村就地(land)解決和(and)利用(use)，這(this)就極大(big)減少了(Got it)垃圾的(of)産生(born)量和(and)運輸成本，其他(he)垃圾則可以(by)和(and)黑水糞污等一(one)些農業廢棄物結合起來(Come)，進行堆肥或者發酵，我(I)們(them)已經做了(Got it)兩年的(of)混合堆肥項目，效果也不(No)錯，唯一(one)的(of)缺點就是(yes)采用(use)了(Got it)機械堆肥的(of)方式，成本比較高，目前我(I)們(them)也在(exist)進行傳統堆肥的(of)嘗試。此外還有灌溉，我(I)們(them)從去年開始也在(exist)跟希臘希臘農業大(big)學交流農業灌溉的(of)相關内容，這(this)方面希臘做得比較深，他(he)們(them)會考慮在(exist)不(No)同的(of)季節下，對于(At)不(No)同的(of)農作(do)物、不(No)同的(of)生(born)長階段、不(No)同氣溫條件時(hour)灌溉量如何确定，同時(hour)還會研究灌溉中元素轉化對于(At)農作(do)物的(of)産量和(and)品質的(of)影響，以(by)及土壤肥力和(and)透氣性等等，未來(Come)，我(I)們(them)将會和(and)希臘更加深入的(of)研究這(this)方面的(of)工作(do)，最終實現技術上的(of)突破，同時(hour)返回來(Come)制定排放标準也有了(Got it)更好的(of)借鑒。
劉銳：針對農村污水治理标準化問題我(I)主要(want)想談三點。首先，我(I)認爲(for)标準化是(yes)政府管理和(and)市場技術兩方面博弈以(by)及協商的(of)過程，這(this)個(indivual)過程需要(want)大(big)量的(of)數據進行支撐。我(I)國的(of)農村污水治理市場在(exist)過去幾年裏，經曆了(Got it)十二五的(of)快速發展階段，但現在(exist)有了(Got it)新的(of)轉折點。當市場發展的(of)一(one)定程度的(of)時(hour)候，就是(yes)考驗技術這(this)樣實打實東西的(of)時(hour)刻了(Got it)，所以(by)行業目前處在(exist)這(this)個(indivual)節點上，标準對于(At)改善市場、調節整個(indivual)市場規則就顯得特别重要(want)，同時(hour)對于(At)增強企業競争力也非常重要(want)。從農村污水治理數據上來(Come)看，目前我(I)們(them)所擁有的(of)數據量還不(No)夠，尤其缺少一(one)些項目實際情況的(of)數據支撐，所以(by)未來(Come)，我(I)們(them)應該在(exist)這(this)方面多做工作(do)，标準的(of)制定一(one)定離不(No)開數據的(of)支撐。專題讨論是(yes)一(one)個(indivual)很好的(of)形式，我(I)們(them)應該把我(I)們(them)農村污水治理方面遇到(arrive)的(of)問題進行深度的(of)剖析，而這(this)個(indivual)讨論也不(No)應該隻講成功的(of)方面，每個(indivual)技術的(of)進步，一(one)定是(yes)經曆了(Got it)波折和(and)不(No)适應的(of)，這(this)方面也是(yes)行業進步的(of)重要(want)基礎，大(big)家應該多做交流，多講“點”，而不(No)是(yes)隻談“面”，特别是(yes)要(want)分析失敗和(and)教訓，來(Come)尋求進一(one)步之間的(of)合作(do)。第二是(yes)标準的(of)頂層設計，我(I)認爲(for)頂層設計是(yes)十分重要(want)的(of)一(one)項工作(do)。農村污水治理是(yes)一(one)個(indivual)系統工程，從項目前期設計規劃，到(arrive)項目運行過程中污水的(of)收集、處理、排放，包括污水處理設施本身的(of)運營，每一(one)步都是(yes)緊密結合的(of)，因此我(I)們(them)在(exist)每一(one)個(indivual)步驟上都應該有一(one)個(indivual)參考标準，這(this)才能使農村污水治理達到(arrive)一(one)個(indivual)真正意義上的(of)标準化。第三，我(I)希望業内的(of)相關同仁，包括研究人(people)員、企業人(people)員、政府人(people)員能夠彼此間多交流，形成真正的(of)“政産學研”互利共同，同時(hour)産業鏈上下遊也能緊密聯系在(exist)一(one)起，日本就有一(one)個(indivual)非常完整的(of)行業體系，例如有些一(one)體化處理設備要(want)發揮作(do)用(use)，往往就差某個(indivual)精密儀器或者部件，如果産業鏈體系完成，某個(indivual)供應商或許就可以(by)直接幫助設備生(born)産商解決他(he)的(of)問題，最後共同促進整個(indivual)行業的(of)發展。最後，希望村鎮環境科技産業聯盟未來(Come)能舉辦更多、形式更豐富行業活動，多總結經驗和(and)教訓，助力行業的(of)發展。
雲南合續環境科技有限公司總裁李文生(born)李文生(born)：本次論壇的(of)主題是(yes)農村污水治理的(of)标準化時(hour)代，我(I)認爲(for)标準化時(hour)代也可以(by)叫做質量時(hour)代，标準化的(of)目的(of)就是(yes)提升農村污水治理的(of)整體質量，同時(hour)對于(At)企業來(Come)說，标準化的(of)設備也有助于(At)提高産品質量。合續的(of)一(one)體化設備一(one)直都在(exist)講标準化，在(exist)标準化的(of)同時(hour)确保其使用(use)效果，隻有這(this)樣才能給用(use)戶提供有價值的(of)服務，所以(by)說标準化加效果也是(yes)合續環境一(one)直以(by)來(Come)進步的(of)動力和(and)方向。标準化時(hour)代來(Come)臨後，五花八門将不(No)再會是(yes)行業的(of)主旋律，例如從技術上來(Come)講，即使是(yes)生(born)态化處理也将需要(want)标準的(of)依據。而同時(hour)，更多的(of)标準出(out)台對企業來(Come)說是(yes)也是(yes)有益的(of)，比如當前各地(land)正在(exist)制定的(of)新排放标準，要(want)求科學合理制定标準，同時(hour)強調因地(land)制宜，掃清了(Got it)過去長期困擾行業發展的(of)一(one)系列問題，對于(At)企業來(Come)說就能更加有針對性的(of)根據這(this)些标準進行設備的(of)研發生(born)産，雖然初期會因爲(for)對不(No)同标準的(of)分類而進行更多的(of)成本投入，但未來(Come)當帶來(Come)質量和(and)效益的(of)提高後，成本也一(one)定會降低下來(Come)。
浙江雙良商達環保有限公司董事長鄭展望鄭展望：農村污水治理進入标準化時(hour)代對行業來(Come)講非常有意義，當前我(I)們(them)已經開啓了(Got it)标準化時(hour)代，但什麽時(hour)候能夠完成、走向成熟、達到(arrive)目前城市标準化的(of)程度，可能還有很長一(one)段路要(want)走，其中還有許多問題需要(want)解決。比如對于(At)一(one)個(indivual)項目或者運行的(of)設備來(Come)說，進水的(of)水量水質超标了(Got it)，那這(this)個(indivual)責任由誰承擔?類似這(this)樣的(of)問題就是(yes)沒有标準化而造成的(of)，要(want)徹底完善解決這(this)類問題，就需要(want)一(one)個(indivual)很完整的(of)标準體系，但從社會認知角度上看，達到(arrive)這(this)個(indivual)目标還相對漫長。在(exist)這(this)樣的(of)局勢之下，作(do)爲(for)行業企業也應有相應的(of)對策，我(I)認爲(for)最重要(want)的(of)是(yes)要(want)有三點：、情懷、耐心和(and)持續創新的(of)能力和(and)準備。雙良商達就一(one)直堅持持續的(of)自我(I)創新，我(I)們(them)有自己的(of)研究院、除了(Got it)工藝、設備的(of)研發，也有專門的(of)設計團隊、運維團隊，目前雙良商達在(exist)農村污水治理領域的(of)設計和(and)運維規模已達到(arrive)了(Got it)100萬戶。而這(this)樣的(of)前端設計和(and)後端運維結合的(of)思路也給給我(I)們(them)的(of)研究院提供了(Got it)大(big)量數據，反向支撐我(I)們(them)在(exist)标準化發展之路。
上海泓濟環保科技股份有限公司技術總監何蓉何蓉：泓濟環保實際在(exist)從事農村污水治理之初就一(one)直在(exist)秉承标準化的(of)理念，那時(hour)許多項目實施方都在(exist)提供個(indivual)性化服務，前期先經過長時(hour)間的(of)地(land)點勘察，然後按照圖紙施工，最後再派十餘人(people)的(of)運維團隊持續不(No)斷的(of)巡檢、運營。那時(hour)泓濟環保就認爲(for)農村污水治理不(No)能這(this)樣做，從我(I)們(them)國家目前的(of)村鎮水平來(Come)說，就應該要(want)把污水治理做得簡單化、标準化以(by)及實用(use)化。目前我(I)國農村污水治理标準化之路已經開啓，但确實長路漫漫，在(exist)這(this)之中，泓濟環保始終呼籲标準化也需要(want)系統化，一(one)定是(yes)從前端的(of)收集管網到(arrive)後期的(of)資源化利用(use)，一(one)個(indivual)整體的(of)标準化。最後，作(do)爲(for)行業企業來(Come)說，盈利是(yes)很重要(want)的(of)，但農村污水治理中的(of)許多服務都是(yes)隐形的(of)，用(use)戶的(of)買單意願也很低，所以(by)對于(At)服務這(this)方面也應有相應的(of)标準，讓用(use)戶或者政府能體驗到(arrive)企業的(of)付出(out)和(and)最終的(of)效果，否則企業之間就很容易形成惡性競争，最終對用(use)戶和(and)行業都造成不(No)好的(of)影響。最後衷心希望我(I)國農村污水治理标準化之路在(exist)設計、實施、運維、服務等各方面都能一(one)步步不(No)斷走下去。
