中國農村污水處理行業現狀及發展趨勢 污水排放
一(one)、農村污水處理行業概述
全球人(people)口中，大(big)約有一(one)半生(born)活在(exist)農村，大(big)部分農村地(land)區直接飲用(use)地(land)下水。中國經濟經過幾十年的(of)快速發展，對農村地(land)區的(of)影響在(exist)于(At)，一(one)是(yes)減少人(people)類糞便在(exist)農田中的(of)使用(use)，轉而使用(use)了(Got it)大(big)量的(of)化肥;二是(yes)96%的(of)農村地(land)區産生(born)更多的(of)污水是(yes)未經處理直接排放到(arrive)水體、地(land)表。污水的(of)直接排放不(No)僅威脅着當地(land)衛生(born)環境和(and)飲用(use)水的(of)安全，而且嚴重危害國家水環境的(of)安全和(and)農村經濟的(of)可持續發展。而水資源是(yes)否得到(arrive)有效的(of)處理較大(big)程度上受當地(land)财政收入影響。
農村生(born)活污水因爲(for)農村與城鎮在(exist)生(born)活、生(born)産等方面的(of)存在(exist)明顯差異而具備以(by)下基本特征。
1、農村生(born)活污水的(of)組成特點
農村生(born)活污水主要(want)包括人(people)畜排洩及沖洗糞便所産生(born)的(of)污水、洗滌和(and)家庭清潔所産生(born)的(of)污水、農村居民洗浴所産生(born)的(of)污水以(by)及廚用(use)所産的(of)污水等。農村生(born)活污水一(one)與城鎮生(born)活污水相比較，具有分布分散、水量差異較大(big)、污染物濃度相對較高等多個(indivual)特點。
2、水量狀況
給水系統、水資源利用(use)方式以(by)及衛生(born)條件等生(born)活條件狀況是(yes)影響我(I)國村鎮居民的(of)生(born)活用(use)水量的(of)最顯著因素。此外，農村生(born)活習慣、節氣等因素也會直接影響農村居民的(of)生(born)活用(use)水量。
3、水質特征
一(one)般來(Come)說，農村生(born)活污水中各污染物濃度相對較低，但是(yes)水質變化較大(big)：大(big)部分農村生(born)活污水的(of)性質相差不(No)大(big)，基本不(No)含或少含重金屬和(and)有毒有害物質。因爲(for)農戶生(born)活方式等因素的(of)影響，污水中含有機物質，氮、磷等營養物質，懸浮物以(by)及病菌等污染成分，可生(born)化性較強。各污染物組分的(of)排放濃度一(one)般爲(for):CODcr約`250~400mg/L，NH1 -N約40~60mg/L，TP約2.5~5mg/L。
二、農村污水處理行業現狀
由于(At)農村污水的(of)特點，我(I)國農村污水體量巨大(big)，并且成逐步上升的(of)趨勢。2017年我(I)國農村污水排放量約爲(for)214億噸，同比增長5.9%，預計2018年我(I)國農村污水排放量将達到(arrive)230億噸。
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爲(for)了(Got it)應對農村污水排放帶來(Come)的(of)污染，我(I)國政府大(big)力投資建設鄉鎮污水處理建設，2017年，我(I)國農村污水處理投資達到(arrive)144.2億元，同比增長46.10%，預計2018年我(I)國污水處理投資将達到(arrive)164億元。
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2007年到(arrive)2017年，我(I)國建制鎮污水處理廠數量及污水處理能力均大(big)幅提升，污水處理廠從2007年的(of)763座增長至2017年的(of)4810座，污水處理能力從2007年416萬立方米/日增長至2017年的(of)1714萬立方米/日。
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鄉污水處理廠相對較少，但是(yes)同樣發展迅速，鄉污水處理廠從2007年的(of)39座增長至2017年的(of)874座，污水處理能力從2007年的(of)7萬立方米/日增長至2017年的(of)49萬立方米/日。
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三、農村污水處理行業發展中的(of)問題
1、農村生(born)活污水處理中的(of)“兩難一(one)低”問題突出(out)
由于(At)農村居民分散居住，特别是(yes)在(exist)山區、丘陵地(land)區，農民居住點更加分散，再加上生(born)活污水管網鋪設的(of)成本相當高，财政難以(by)支撐，因此，這(this)些地(land)方農村普遍缺乏污水收集管網與處理設施，對生(born)活污水實施收集困難;同時(hour)，由于(At)不(No)同地(land)域農村居民用(use)水習慣不(No)同，生(born)活污水産生(born)量和(and)排放規律存在(exist)很大(big)的(of)空間異質性，客觀上決定了(Got it)生(born)活污水處理難度較大(big)。此外，一(one)些地(land)方采取的(of)污水處理模式不(No)适合當地(land)的(of)具體情況，導緻生(born)活污水處理效率較低。這(this)是(yes)當前我(I)國廣大(big)農村生(born)活污水處理中存在(exist)的(of)突出(out)問題。
2、政府對農村環境污染存在(exist)監管缺位
當前，我(I)國對農村生(born)活污水環境污染問題的(of)監管存在(exist)比較嚴重的(of)缺位。首先，我(I)國最基層的(of)環保部門是(yes)縣一(one)級環保機構，鄉鎮一(one)級尚無相關職能部門，縣級環保部門受各種條件限制，很難對鄉鎮環保工作(do)進行有效的(of)管理。其次，我(I)國基層從事環境保護工作(do)的(of)人(people)員相對較少，不(No)僅沒有建立起農村生(born)活污水污染的(of)監測網絡系統，而且也無法充分利用(use)相關的(of)農村水質監測技術。此外，我(I)國環境保護的(of)法律體系中對何種行爲(for)應該處罰以(by)及處罰的(of)程度規定得過于(At)籠統，導緻環保執行部門難以(by)行使環境執法權。
在(exist)環保監管實踐中，由于(At)我(I)國環境監管機構不(No)健全、監管手段落後、監管方式不(No)夠規範，導緻政府對農村生(born)活污水污染環境的(of)監測與監察工作(do)基本缺位。一(one)方面出(out)現了(Got it)以(by)權代罰、以(by)費代罰的(of)現象;另一(one)方面，由于(At)監管權力和(and)執法權力存在(exist)重疊或沖突，導緻環境保護部門承擔環境治理責任時(hour)出(out)現互相推诿的(of)現象，污染事故無人(people)管、環保咨詢無處問的(of)情況也時(hour)有發生(born)。
四、農村污水處理行業發展趨勢
1、改進工業
選擇的(of)污水治理工藝應與村鎮規模、水質水量及當地(land)條件相适應。同時(hour)應選擇村鎮容易掌握、“建得起、用(use)得上”，能自行長期經營管理的(of)技術。
2、積極籌措資金
農村污水處理工程任務艱巨,要(want)建立“政府主導、農民主體、社會參與”的(of)資金投人(people)機制,不(No)斷加大(big)政府的(of)支持力度和(and)群衆參與度。
3、調整标準
行排放标準執行《城鎮污水處理場污染物排放标準》,對于(At)經濟實力薄弱和(and)偏遠地(land)區而言,建設及運營資金短缺,可考慮将其标準進行适當調整或放寬。
4、建立農村環境基礎設施規範管理長效機制
要(want)“建管并重”,建立完善的(of)農村污水處理工程運行管理機制;建議有關部門進行專題調研,選擇符合中國社會經濟發展水平和(and)農村環境保護要(want)求的(of)管理模式;建議農村生(born)活污水處理等環境基礎設施有專人(people)分管,并保證正常運轉的(of)必要(want)資金。
